【七部門發布《關于加快推進普惠托育服務體系建設的意見》】7月8日，七部門發布《關于加快推進普惠托育服務體系建設的意見》。其中提出，2025年，實現每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數4.5個，新增普惠性托位66萬個。2030年，普惠托育服務體系基本建立，支持保障政策基本健全，公建托位數量明顯增加，托育服務能力和質量顯著提升，家庭托育成本有效降低，基本滿足群眾普惠托育服務需求。

【機會前瞻】

7月8日，國家發改委、衛健委等七部門聯合發布《關于加快推進普惠托育服務體系建設的意見》（以下簡稱《意見》），提出到2025年實現每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數4.5個、新增普惠性托位66萬個的目標，并明確2030年基本建成覆蓋城鄉的普惠托育服務體系。

《意見》明確發展“1+N”的托育服務體系，即以托育綜合服務中心為樞紐，以托育機構、社區嵌入式托育、幼兒園托班、用人單位辦托、家庭托育點等為網絡的“1+N”托育服務體系。“1”是指托育綜合服務中心，發揮示范引領、輻射帶動作用，促進區域托育服務發展。“N”是指托育機構、社區嵌入式托育、幼兒園托班、用人單位辦托、家庭托育點等多種形式的托育服務機構，滿足群眾多層次多樣化托育服務需求。加大托育綜合服務中心建設力度，優先實現托育綜合服務中心地市級全覆蓋。發展社區托育服務，以地市為單位統一規劃社區嵌入式托育服務網絡。推進有條件的幼兒園提供托育服務，解決好場地、設施、師資等條件保障。推動用人單位辦托，結合實際為本單位職工提供普惠托育服務。支持民辦托育服務機構發展。促進醫療衛生機構支持托育服務，開展訂單簽約、嬰幼兒健康管理和中醫藥健康等服務。

同時，《意見》提出，支持用人單位利用存量土地或設施規劃建設托育服務設施，在符合國土空間規劃要求并確保安全的前提下，可暫不變更土地用途。用人單位開展職工子女普惠托育服務所需的有關支出，可按規定從職工福利費中列支，用人單位工會經費可適當補充。機關、事業單位和國有企業要發揮帶頭作用，結合實際為本單位職工提供普惠托育服務。

《意見》以 “1+N” 服務網絡為核心框架，通過建設托育綜合服務中心、發展社區嵌入式托育、推進幼兒園托班擴容等九大舉措，系統性破解托育服務供給不足、價格高企、質量參差等痛點。政策實施將加速托育行業從 “規模擴張” 向 “質量提升” 轉型。